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    江西省农业农村厅办公室关于组织开展2020年农业产业化国家重点和省级龙头企业监测认定工作的通知
    信息来源:  ‖  发稿作者:   ‖  发布时间:2020-07-14 15:09:32  ‖  查看次  ‖  

    各设区市农业农村局、赣江新区社会发展局: 3U娱乐-平台网址

    根据《农业农村部办公厅关于开展农业产业化国家重点龙头企业监测工作的通知》(农办产〔2020〕3号)和《江西省农业产业化省级龙头企业认定和运行监测管理办法》(以下简称“管理办法”)要求,今年将在全省范围内开展农业产业化国家重点龙头企业监测和省级龙头企业监测认定。为做好监测和认定工作,现将有关事项通知如下。

    一、监测对象

    1.国家2018年监测认定的40家国家重点龙头企业(2019年认定的12家不在此次监测范围)。

    2.871家省级龙头企业(含52家国家重点龙头企业)。

    二、监测原则

    (一)坚持公平公开原则。在国家重点龙头企业监测和省级龙头企业监测认定过程中,坚持程序规范,做到公平、公开、透明。

    (二)坚持淘汰递补原则。国家重点龙头企业按照“退一补一”原则,淘汰不合格企业,递补成长性好、带动力强的企业,对贫困地区推荐、在应对新冠肺炎疫情中作用突出的企业,可以适当放宽条件并优先递补。省级龙头企业紧盯“千企万亿”目标,淘汰不合格企业,递补新增总体规模较大、市场前景较好、带农增收能力较强的龙头企业。

    (三)坚持示范带动原则。在国家重点龙头企业监测和省级龙头企业监测认定过程中,优先支持联结带动了合作社、家庭农场、农户(贫困户),牵头组建了农业产业化联合体的龙头企业申报国家重点龙头企业和省级龙头企业,鼓励更多龙头企业在本省自建生产基地,与农户建立更加紧密的利益联结机制。

    三、监测和递补名额

    (一)国家重点龙头企业。在监测过程中,出现不合格的国家重点龙头企业,由相关设区市按程序淘汰,同时提出等额递补企业建议。为了确保国家重点龙头企业数量不减少,各设区市可以推荐1个递补企业,递补企业为省级龙头企业。对各设区市推荐递补企业,按照竞争择优的原则,确定递补上报企业。递补企业不得超报,凡超报的一律退回重新报送,逾期不再受理。

    (二)省级龙头企业。在监测过程中,出现不合格的省级龙头企业,由相关设区市、赣江新区按程序淘汰,递补新增一批省级龙头企业。为实现“千企万亿”发展目标,助推我省由农业大省向农业强省转变,结合近年来全省龙头企业发展实际以及招商引资成效,全省省级龙头企业监测和递补新增后,总数达到1000家左右。依据各设区市、赣江新区现有基本符合省级龙头企业认定标准的市级龙头企业数量和我省脱贫攻坚的要求,采取“因素法”,测算出各地监测和递补新增后省级龙头企业数量。

    序号

    设区市

    监测和递补企业数量(家)

    新增企业数量(家)

    监测和递补新增后企业数量(家)

    1

    南昌市

    118

    13

    131

    2

    赣州市

    92

    20

    112

    3

    抚州市

    89

    15

    104

    4

    吉安市

    92

    17

    109

    5

    九江市

    93

    15

    108

    6

    宜春市

    104

    13

    117

    7

    上饶市

    111

    17

    128

    8

    景德镇市

    36

    4

    40

    9

    萍乡市

    53

    6

    59

    10

    新余市

    53

    5

    58

    11

    鹰潭市

    27

    3

    30

    12

    赣江新区

    3

    1

    4

    合计

    871

    129

    1000

    为进一步发挥省级龙头企业在产业扶贫的示范引领作用,助力打赢全省脱贫攻坚战,赣州市、吉安市、上饶市、抚州市、九江市、萍乡市等6个设区市的省级龙头企业新增指标要向本地国家级贫困县倾斜,其中赣州市至少70%、吉安市和上饶市至少50%、抚州市和萍乡市至少30%、九江市至少10%的新增企业指标用于支持本地国家级贫困县开展省级龙头企业申报工作。递补新增企业原则上应是市级龙头企业。递补新增企业不得超报,凡超报的一律退回重新报送,逾期不再受理。

    对经营管理规范、发展迅速、业绩突出、潜力较大,有较明确的上市计划以及近年来招商引进投资大,并符合省级龙头企业认定标准且还未认定为市级龙头企业的企业,可由各设区市按申报程序推荐申报省级龙头企业,该类企业不占用上述递补和新增企业指标,申报数量不得超过设区市省级龙头企业新增指标的15%。

    四、监测程序

    (一)国家重点龙头企业

    1.企业填报。县级农业农村部门按照《国家重点龙头企业监测认定办法》(农经发〔2018〕1号)规定和工作要求,组织本辖区监测范围内的国家重点龙头企业填写监测材料。

    2.县级初审。县级农业农村部门对企业监测材料进行审核,提出初步监测意见,并将监测材料和意见正式行文上报市级农业农村部门。

    3.市级审查。市级农业农村部门在审查企业所报材料内容真实、格式规范的基础上,严格对照国家重点龙头企业监测认定标准进行审核,会同市级农业产业化联席会议成员单位提出监测结果建议,推荐递补企业,并将监测材料、结果建议和递补企业材料正式行文上报省农业农村厅。

    4.省级审核。按有关要求对各地上报的监测和递补企业材料进行形式审查、实地核查、组织专家评审,对评审结果进行公示,公示无异议后提出监测意见。省级农业产业化联席会议对监测意见进行审议,确定第九次国家重点龙头企业监测合格企业、淘汰企业和递补企业名单,并报省政府分管领导审定,审定后将监测结果建议和相关材料,以省农业农村厅名义正式行文上报农业农村部。

    (二)省级龙头企业

    1.监测龙头企业程序:

    (1)被监测的省级龙头企业将企业书面承诺书(详见附件3-3),近两年(2018-2019年)企业经济运行情况表(详见附件3-1)、企业年度会计报表需经有资质的会计事务所审计并出具无保留意见审计报告,开户银行出具的企业资信说明等材料上报县级农业农村部门。

    (2)县级农业农村部门对辖区内需要监测的省级龙头企业进行初审,商相关部门对企业纳税、产品质量安全以及企业与农户利益联结关系等情况提供说明,并提出监测是否合格的初步意见,将企业监测材料和意见正式行文(包括关于监测和递补新增企业有关情况说明、汇总表,详见附件3-4、3-5)上报市级农业农村部门。

    (3)市级农业农村部门负责对本市需监测省级龙头企业的监测材料进行汇总、审核,并充分征求发改、财政、税务、商务、供销合作社、人民银行、证券监管、林业、自然资源、扶贫等部门对监测省级龙头企业的意见,出具监测是否合格的意见,正式行文上报省农业产业化联席会议办公室,并附相关材料(包括县级农业农村部门出具和填报的关于监测和递补新增企业有关情况说明、汇总表,详见附件3-4、3-5)。赣江新区参照设区市有关要求开展监测工作。

    2.递补新增龙头企业程序:

    (1)递补新增企业直接向所在地的县级农业农村部门提出申请,提交材料参照管理办法要求。

    (2)县级农业农村部门对企业所报材料的真实性进行审核,提出核查意见,并将企业申报材料和意见正式行文(包括关于监测和递补新增企业有关情况说明、汇总表,详见附件3-4、3-5)上报市级农业农村部门。

    (3)设区市农业农村部门对递补新增企业的情况进行现场核查,并充分征求发改、财政、税务、商务、供销合作社、人民银行、证券监管、林业、自然资源、扶贫等部门对递补新增企业的意见,按规定正式行文向省农业产业化联席会议办公室推荐,并附审核意见和相关材料(包括本地县级农业农村部门出具和填报的关于监测和递补新增企业有关情况说明、汇总表,详见附件3-4、3-5)。赣江新区参照设区市有关要求开展递补新增工作。

    五、监测材料

    (一)国家重点龙头企业

    请市级农业农村部门于6月30日前报送以下纸质材料2份,电子版发送至邮箱(nyt6225521@126.com)。 

    1.监测结果建议。市级农业农村部门正式行文上报国家重点龙头企业监测情况,包括监测的过程和做法,监测合格企业的发展、联农带农、更名情况,不合格企业淘汰原因,递补企业情况,并附合格、不合格、递补企业建议名单和更名企业名单(属于国家级贫困县的要予以注明)(详见附件1),并提供征求市级农业产业化联席会议成员单位同意的有关佐证材料。 

    2.国家重点龙头企业监测申报书(详见附件2)。市级农业农村部门组织本地初步监测合格的企业在信息系统(✅【p551111.com】平台为您提供ios,安卓,app下载,官网注册,彩金,超高赔率返水,30秒极速出款,24小时全天候服务。)中填报数据,并通过系统打印带有“国家重点龙头企业监测材料”水印字样的纸质材料,附相关佐证材料装订成册。递补企业按照国家重点龙头企业监测申报书格式提供完整纸质材料。

    (二)省级龙头企业

    请市级农业农村部门、赣江新区社会发展局于7月15日前报送以下纸质材料1份,电子版发送至邮箱(nyt6225521@126.com)。

    1.监测和递补新增企业情况。市级农业农村部门、赣江新区社会发展局正式行文上报省级龙头企业监测和递补新增情况,包括监测合格企业的总体情况(企业发展情况、发挥的作用特别是与农户建立利益联结机制带动农户情况、存在的问题及下一步建议),监测不合格企业淘汰原因,递补新增企业情况,更名企业情况(更名的企业需提供市场监管部门同意企业变更名称的材料、更名后的企业营业执照复印件,以及企业主营业务和资产等是否发生变动的说明。上报监测材料中企业名称及企业公章,应与更名后的企业营业执照一致。各地要认真对照省厅2018年印发的监测及认定文件中公布的企业名单,确定企业是否存在更名情况),附合格、不合格、递补新增企业建议名单和更名企业名单(属于国家级贫困县的要予以注明)(详见附件1),并提供征求市级农业产业化联席会议成员单位同意的有关佐证材料。

    2.省级龙头企业监测申报书(详见附件3)。市级农业农村部门、赣江新区社会发展局组织本地初步监测合格和递补新增的企业在信息系统(跟国家重点龙头企业登录网址一致:3U娱乐-平台网址)中填报数据(监测和递补新增企业账户密码另行下发),并通过系统打印监测和递补新增企业的纸质材料,附相关佐证材料装订成册。 

    国家重点龙头企业的监测递补企业和省级龙头企业的监测及递补新增企业提供的纸质材料(复印件、扫描件、彩印件等复制件须在各页面加盖企业公章,并在材料上加盖骑缝章,确保上报的复制件与原件一致)胶订成册后(勿用其他装订方法)进行上报。

    六、有关要求

    (一)提高政治站位。各地要把培育壮大农业产业化龙头企业作为推动产业发展、乡村振兴的重要工作来抓,精心组织做好国家重点龙头企业监测和省级龙头企业监测认定工作。要及时通知相关企业做好监测申报工作,并加强部门沟通协调,确保工作顺利开展,按时按质报送相关材料。同时,各地也要做好市级龙头企业监测和认定工作,培育壮大农业产业化龙头企业。

    (二)从严审核把关。各地要指导帮助企业完善相关材料,严格把关,确保推荐企业符合认定标准。严格遵守相关纪律和规定,不得泄露监测企业的有关信息,做到公平、廉洁监测。 

    (三)杜绝弄虚作假。龙头企业要对申报材料真实性负责,不得弄虚作假。各地要对企业申报材料真实性、电子版与纸质版一致性进行认真审核。一经查实弄虚作假行为,将取消该企业申报资格。联系人:厅乡村产业发展处叶广新,0791-88853821,nyt6225521@126.com。


    附件:1.农业产业化国家重点龙头企业/省级龙头企业

    监测合格、不合格、递补新增企业建议名单和

    更名企业名单

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    3.2020年农业产业化省级龙头企业申报书(监测或新申报)


                  
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